Barış ve Demokratik Toplum Süreci kapsamında hazırlanan ve kamuoyunda "çerçeve yasa" olarak bilinen "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", bugün Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı'na sunulacak.
12 maddeden oluşan teklifin, cuma günü TBMM Adalet Komisyonu'nda, pazar günü ise Genel Kurul'da görüşülerek yasalaştırılması hedefleniyor.
Teklifte, düzenlemenin uygulanabilmesi için PKK/KCK'nin ve bağlantılı yapıların fiili varlığını sona erdirdiğinin, kontrolü altındaki tüm silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilmesi şartı öngörülüyor.
Hangi suçlar kapsama giriyor?
Kanun teklifi; örgütü kurma veya yönetme, örgüt üyeliği, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ile örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlar ve örgüt lehine işlenen, 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da yer alan suçları kapsıyor.
Buna karşılık, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar düzenlemenin dışında bırakılıyor.
Soruşturma ve kovuşturmalar ertelenebilecek
Teklife göre, kanun kapsamına giren kişiler hakkındaki değerlendirmeler mevcut soruşturma ve kovuşturmaların yürütüldüğü adli merciler tarafından yapılacak. Düzenlemeden yararlanmak isteyenler ise Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkilendirilecek kurumlara başvurabilecek.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
Erteleme süresi boyunca yeni bir suç işlenmemesi halinde, ilgili dosyalar hakkında kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilebilecek.
Cezaların infazı da ertelenebilecek
Mahkûmiyet kararı bulunan kişiler açısından da benzer bir uygulama getiriliyor. Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ya da müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresinin herhangi bir suç işlenmeden tamamlanması halinde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak. Bu sürelerde dava ve ceza zamanaşımı işlemeyecek.
Hak yoksunlukları yeniden değerlendirilecek
Teklifte, erteleme kararlarının oluşturulacak kurul tarafından belirli aralıklarla değerlendirilmesi de öngörülüyor. Gerekli görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının kaldırılması için sulh ceza hâkimliği, mahkeme veya infaz hâkimliğine başvurulabilecek.
Uygulamayı kurul ve Meclis komisyonu izleyecek
Kanunun uygulanmasının takibi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında; Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile MGK Genel Sekreterinden oluşacak bir kurul görev yapacak. Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek.
Ayrıca, TBMM bünyesinde 17 üyeden oluşacak bir İzleme Komisyonu kurularak kanun kapsamındaki uygulamalar takip edilecek.
Başvurular için 6 aylık süre
Teklifte, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin altı ay içinde yazılı başvuruda bulunması şartı da yer alıyor. Silah ve mühimmatın teslim alınmasına ilişkin usul ve esaslar ise güvenlik kurumlarının görüşü doğrultusunda Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanacak genelgeyle belirlenecek.
